即便是好的青年教友也不例外，过去积累的错误，如今要付出代价，因为传教事业在开展活动时给人留下了外国代理机构的印象……教宗（的通电）适时地把教会和帝国主义截然分开，给中国教会无限的慰藉与鼓励

同时也意味着让执法者在对待宗教时拥有无限的自由裁量权。因此，国家以正常与否为标准对宗教活动提供保护的承诺是不科学、不妥当、无法兑现的。宪法文本中出现正常的这个无法定义的词，本身就是不正常、不严肃的。